朱永国

生猪产业是我区的传统产业，也是农村经济发展和农民增收致富的骨干产业，更是全区农村产业中最具优势的发展产业。近年来，通过全区上下各级各部门的不懈努力，紧紧抓住市场价格上扬的有利时机，广泛宣传发动，通过内引外联，不断支持务工回乡的农户和引进外地业主，积极引导和推行生猪规模化养殖，成为带动全区畜牧业发展的强劲势头。文村乡云台村大力推行生猪养殖小区建设，集中连片开展生猪规模化饲养，新建户均出栏生猪100头以上的农户100余户。虎跳镇立足自身资源优势，充分利用和盘活长阳寺粮站、虎跳供销社等闲置资产，培植养殖生猪养殖大户和专业饲养场，目前已建成年出栏生猪500头大户1户、200头大户2户、100头大户10户、50头大户50户，引进外地业主3家。据不完全统计，今年全区新增计划年出栏生猪50头以上的规模化养殖户近1000户，其中年出栏生猪100头以上的养殖户近200户，年出栏生猪500头以上的达12户，年出栏1000头以上的养殖户（场）5个，带动了全区畜牧业生产向规模化、集约化方向发展。

但应该清醒的看到，目前我区生猪产业正处于由零星散养方式的传统畜牧业向适度规模化现代畜牧业转型过渡的关键时期。就全区而言，由于受资金、科技及地理环境的限制，仍然是以传统的畜牧业养殖模式为主体，这种传统养殖模式还将在一定时期内长期存在。规模化、集约化养殖在一定程度上还处在起始阶段，其相对辐射面还较小，带动力也还较弱，抗御市场风险的能力也还不足。因此，如何正确引导和发展规模化养殖，从政策、资金、科技等全方面进行扶持，使其朝着健康快速的方向发展，是摆在当前畜牧业发展的突出问题。

一、推行规模化养殖是现代畜牧业发展的必然要求

推行生猪规模化养殖，促进养殖方式的根本性转变，有利于控制动物疫病，建立公共卫生防疫体系，确保人畜安全；有利于实行严格的养殖、卫生防疫和环境控制标准，促进产品质量的提高，增强市场竞争能力；有利于采用先进的科学技术，提高养殖的生产效率和生产水平，增加农民收入；有利于促进养殖、加工、经营、销售各环节联结，进一步缓解小生产和大市场之间的矛盾，提高畜牧业产业化经营水平，推进畜牧业结构战略性调整；有利于改善农村居民的生产生活环境，实现经济社会与环境的协调发展。因此，发展规模养殖，实行专业化生产是生猪产业，也是整个畜牧业发展的必然趋势。

二、围绕龙头企业建设，加快专合组织培育力度

龙头企业是推进生猪规模养殖的“火车头”。规模养殖的动力来自市场，开拓市场的主要力量是畜产品加工龙头企业。因此，龙头企业是拉动规模化养殖的重要动力。要重点支持福润集团公司进一步做强做大，积极开展畜产品精深加工，努力挖掘产品潜力，生产出具有市场竞争力的名牌产品，真正把资源优势变为产业优势。要从政策、资金、技术等方面支持企业，广泛开展建立集约化、标准化的示范养殖基地，并通过基地的作用，培训、带动农户和社会力量发展规模养殖。同时，要大力发展行业协会等专业合作经济组织，推广“公司＋基地＋农户”运作模式，推动龙头企业和养殖户通过利益机制实现产销和服务对接，把千家万户的养殖与千变万化的大市场联结起来，提高产业的组织化程度。

三、围绕无公害畜产品，全面推行标准化生产

标准化生产是规模养殖的“生命线”。标准化生产指运用标准化原理，对产前、产中、产后全过程制定和实施标准，规范应用科技成果和实践经验，确保产品质量安全的生产活动。标准化生产以规模养殖为前提，没有组织化程度的提高，标准化生产就无法贯彻落实；规模养殖以标准化生产为命脉，只有按标准组织生产，产品质量安全才有保障，优质优价才可能实现，经济效益才可能提高。

在生猪规模养殖中，标准化生产应着重抓好几个关键环节：一是建场选址标准化。建场选址应进行环境评价，场址周围应无废水、废气、垃圾、噪音污染，取水应方便，水质应良好，且要尽量避免对环境的反污染。在目前还不具备建设大型养殖场（厂）的条件下，就是要大力培育和发展生猪养殖小区，通过建立养殖小区来实现环境的统一控制、疫病的集中防疫和技术的统一规范。二是圈舍建设标准化。按照“三分开两配套”的圈舍修建总体要求，做到圈舍光线充足、通风良好，排污方便，防暑防寒，营造良好的畜禽生存环境，并要大力推行自动饮水器，以减轻人的饲养劳动强度和避免水的重复污染。三是品种选择标准化。良种是规模养殖标准化的基础。在巩固我区生猪三元杂交工作取得的成绩基础上，大力引进和推广以杜洛克为主的优良种公猪，高标准建设“种猪饲养专业户”；按照5头起步、10头上路、20头形成规模养殖户的要求，积极培育和建设“外二杂母饲养专业户”；以区域化、专业化为突破口，集中连片发展“外三杂仔猪生产专业户”；围绕良种良法和养殖小区的建设，高规格的发展“三杂肉猪养殖专业户”。四是饲料饮水标准化。规模养殖力求使用全价配合饲料，畜禽饮用水要符合无公害畜产品饮用水水质标准，禁止在饲料、饮水中加入激素类、兴奋剂类、镇静剂类等违禁药物。一方面要积极引进符合我区无公害生产方向的饲料厂家，大力推行饲料厂家与养殖场（户）的直接对接，以减少饲料销售的中间环节，降低养殖成本；另一方面，要不断加大兽药饲料市场的清理整顿力度，严厉打击销售、使用违禁药品、饲料及饲料添加剂的行为，净化生猪投入品市场。五是疫病防治标准化。规模养殖场必须实行程序化免疫，必须坚持消毒、隔离等防疫制度，在防治用药中必须遵守兽药使用准则，避免使用禁用药物，严格执行休药期制度。六是饲养管理标准化。按照生猪不同生长阶段和种类，大力推行自繁自养、阶段育肥、自动饮水、定时饲喂、定量饲喂、合理分群、人工光照、定点排泄、定时清扫、夏季防热、冬季防寒等标准化饲养管理措施，提高饲养管理水平。

四、围绕政策扶持，强化组织领导

政策扶持是规模养殖的助推器。推动养殖方式的转变，发展适度规模养殖，必须以有效的产业政策和切实的组织领导加以引导和扶持。一是建设畜禽圈舍和附属设施用地、用林，国土、城建、林业等部门应按政策规定适当减免办理审批手续，规费收取应按临时用地的最低标准收取。二是财政、扶贫等部门的资金应向重点向规模养殖倾斜，并着重用于补贴规模养殖户的技术培训和良种引进。水利、农能等部门要把相关的资金投入同畜禽饮水、沼气建设等有机结合起来。三是金融机构应积极发放小额贷款和农户联保贷款，推行动产抵押、仓单质押、权益质押等贷款担保形式，支持发展规模养殖，切实解决养殖户在建圈、引种等方面的资金问题。四是建立和完善监督考核机制。全区各级各部门要把推行生猪规模化养殖，作为当前农村经济工作中的重中之重来抓紧抓好，切实为养殖户解决发展中的问题和困难，营造全社会关心支持产业发展的格局。另一方面，要把推行规模化养殖列为对各乡镇年终考核的重要内容，每年初对各乡镇发展的养殖大户进行逐一登记建档，并作为年终考核的主要依据。同时，对在支持发展规模化养殖中涌现出的乡镇干部，作为提拔任用的优先条件，从而形成人人参与、共谋发展的良好格局，促进生猪产业更快更好的发展。