广元市元坝区实施畜牧产业化扶贫优质肉猪养殖项目纪实

元坝区地处广元南郊，秦巴山南麓，全区幅员面积1440平方公里，是一个典型的农业县区，省定贫困县区。长期以来，勤劳朴实的山区农民日出而作、日落而息，在广袤的田野上年复一年的种植着希望，收获着丰实，但由于自然资源贫乏，经济基础薄弱等条件限制，辛辛苦苦劳作一年也仅能解决温饱而已。如何为广大农民尽快摆脱贫困，寻找一条致富路，是元坝历届区委、区政府不懈努力的方向，通过深入调研，在省市各级部门的大力支持下，全区把发展和壮大以生猪为主的畜牧产业作为全区农村经济发展的“坐庄”产业，通过以实施生猪品种改良为突破口，积极发展规模养殖，大力推进畜牧产业化建设，全面实施无公害生猪生产基地，取得了明显的成效，全区广大农村面貌有了根本性的改变。2005年，全省畜牧产业化扶贫优质肉猪养殖项目福泽元坝，元坝区委、区政府紧紧抓住这一难得的机遇，在省、市财政、扶贫开发、畜牧等部门的支持下，选择在扶贫新村虎跳镇毗鹿村、东沟村作为项目实施地点，在项目实施过程中，区畜牧主管部门精心组织，科学规划，规范操作，项目进展顺利，达到了项目建设预期目的。

加强组织领导    注重典型引路

    按照项目建设要求，分别成立了项目领导小组和技术小组，项目领导小组具体负责对项目的组织领导和整体运作安排，定期和不定期深入项目村社检查项目建设的进展情况，及时发现和解决项目建设中的问题和困难。项目技术小组负责项目农户选择、宣传发动、规划设计和方案制定，具体指导项目农户依照项目建设要求进行施工作业，随时跟踪和随时解决项目进展中的技术难题。同时，在项目建设中，切实摒弃“小打小闹”、“零星发展”和“撒胡椒面”的惯性思维，坚持发挥整体扶贫效益与适度规模养殖示范相结合。坚持与农民商量着选择项目，不搞行政“一刀切”。通过层层组织召开宣传发动会、组织农民外出参观学习、和农民算对比帐等方式，激发贫困农户主动参与项目建设的热情。对因资源限制收入较差，但有一定的文化基础，发展产业积极性较高的贫困户重点支持，同时也辐射周边有条件的农户，确保项目有一定的示范带动作用。

坚持科学实施   注重和谐发展

    在项目建设中，我们在按照项目设计方案的要求前提下，结合全区社会主义新农村建设要求和产业化布局规划，大胆创新，按照“五统一、六分离”原则高标准抓好生猪圈舍等基础设施建设，即；统一物资供应、统一生产标准、统一种畜引进、统一技术服务、统一组织销售；坚持人畜分离（生产与生活区适度分离）、母仔分离（设置仔猪保育箱，定期哺乳）、料水分离（配套安装自动饮水器）、粪污干温分离（干粪发酵无害化处理，稀粪当气发酵）、雨污分离（自然水与生产污水分离）、病健分离（修建病率专用隔离舍），实现了项目生产和环境的和谐发展。毗鹿村项目农户依托项目建设的契机，把家居环境改造同项目有机结合起来，户户修建标准化生猪圈舍65平方米以上，建玻璃钢沼气池1口，改厨改厕，建设入户路，改造房屋立面，整个家居环境焕然一新，计划饲养良种母猪3—5头，通过自繁自养，达到年出栏优质肉猪60—100头，实现养殖收入5000—10000元。

坚持良种先行     强化品种质量

    在项目建设过程中，我们着眼高起点、高标准，以户养LY或YL母猪3—5头的小群饲养为出发点，集中连片发展DLY生猪养殖，让项目农户依靠项目增收，依靠生猪养殖脱贫，从而真正达到项目建设的示范带动作用，保证项目建设不竭的生命力。同时，根据项目建设的需要，在项目村建立了生猪标准化人工授精站2个，计划每站引进杜洛克和皮杜种公猪各1头，对项目农户及周边农户所饲养的良种母猪开展人工输精等，建立和完善配种档案记录，开展杂交后代生产性能测试和生长发育试验，不断总结和积累项目建设经验，为全区大面积开展生猪DLY杂交工程奠定坚实的基础。

加强技术培训    注重科技创新

    加大了对示范乡镇、村社干部和畜牧技术人员的培训力度，先后培训各级干部100余人次，培训农民1000余人次，发放《猪经》等生猪养殖技术资料6000余份，保证了项目村有科技带头人，项目户有技术明白人。同时，在项目实施中，注重科技的积累和创新，结合元坝农区实际，不断总结提炼出以“八推八化”为主要内容的生猪标准化饲养技术规程，即：推广以三元杂交为主的杂交组合技术，实现品种选择标准化；推广生猪人工授精技术，实现生猪繁殖标准化；推广仔猪早期补料、补铁、补硒和断奶技术，实现仔猪保育标准化；推广种母猪全价营养和阶段营养技术，实现良种母猪饲养管理标准化；推广“前高后低”式肥育技术，实现饲料兽药等投入标准化；推广生猪程序化免疫和重大疫病监测技术，实现疫病防制标准化，推广无公害圈舍和适度规模场建修技术，实现环境和饮水标准化，受到了广大项目农户的一致欢迎，保证了项目建设具有不竭的生机与活力。

坚持规范管理    注重措施配套

    在项目管理上，我们切实按照项目建设有关规定，加强管理，严格执行项目资金报帐制和公示制，确保资金足额到户和项目建设高质量进行。一是实行项目建设公示制。对选择的项目贫困农户实行张榜公布，主动接受社会监督。在项目建设中，以村和户分别建立公示牌，公布项目进度和资金投放情况，有效防止了项目的暗箱操作。二是实行目标管理。区畜牧部门与乡镇政府和畜牧兽医站签定了双重目标责任书，层层落实责任。区、乡党政领导深入项目示范村督促检查、指导，帮助解决实际困难，对农户建圈占地用林，给予政策优惠，同时积极协调信用社发放信贷资金，支持项目农户建圈、种草、引种等，有效地促进了项目建设的有序开展。三是突出资金投入重点。重点支持农民自己办不到的，必须用项目资金去购买的物资如水泥、钢材、草种、种猪及技术培训等，主要支持农户建圈购材料、购种猪、买草种及推广良种良法，引导农民适度规模经营，规范化管理。四是合理确定投资比例。农户建圈以自己投入为主，补助部分财政资金；引种、种草、技术培训等以国家投入为主，农民为辅，确保有限的资金用在“刀刃”上。五是加强对财政资金的监督。项目资金实行项目主管部门报帐制，实行统一管理，设置专帐，并与农户签订发展协议，补助到户的资金以社为单位进行公示，主动接受群众的监督，确保资金专款专用。

    如今，你走进虎跳镇毗鹿村、东沟村，那一排排整齐划一的新修猪舍，与整个农家环境浑然一体，如同在你面前铺开了一幅幅美妙的画卷，一派美好的社会主义新农村景象扑面而来；圈舍里饲养的头头壮寮的优质三杂肉猪，向你展示着项目建设所取得的成就；滔滔的嘉陵江水，唱着欢快的牧业新曲朝长江尽头日夜奔流……